廣東政府網站公布了《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施（修訂版）》，在新一輪救企業的路上，率先出手了。

逆差從2017年開始呈現負增長，2018年1-7月失業率增加，企業生存艱難。企業需要減負，再不救企業，就晚了！

如何解決問題？具體為“三去一降一補”：去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

本文將從：為什么出手？怎樣出手？這兩大方面進行闡述。

1

為什么出手

在出手的背后，其實是對廣東經濟狀況的反應，那么廣東經濟到底怎樣了呢？我們選擇以下角度來分析：

（一）三架馬車還好嗎？

從2013年上半年到2018年上半年，GDP數據從8.5下降到7.1，在GDP下降背后是三架馬車中兩架馬車的下降趨勢，固定資產投資從2018年開始不公布絕對值，但其增速仍保持在14.4%，這個數據在全國乃至沿海地區都是很漂亮的；消費從11%下降到9.3%（消費絕對值增速是4.17%）；出口在2018年開始出現負增長，為-3.3%.

逆差從2017年開始呈現負增長，2017年上半年下降到-23.6%，2018年上半年再下降到-29.5%。

如果你與全國或沿海其他省份進行比較的話，廣東的情況是“投資平穩、消費和出口下滑”、全國和沿海其他地區是“出口平穩、投資和消費下滑”，廣東外貿受MYZ的影響開始顯現，或者這也是其他地方憂心所在。

（二）規模工業效益還好嗎？

2018年1-7月，廣東省2000萬元以上規模工業企業增加了10.3%（4429家），這個情況是個特例，其他地區都是規模企業減少的，但即使在這種情況下，虧損企業增加了29.3%，主營業務收入下降2.6%，與統計局的7.1%，相差9.7個百分點，虧損額增長79.8%；利潤總額下降2.3%，與統計局的6.6%，相差8.9個百分點；平均用工人數下降4.8%，66萬人沒有了工作。

（三）民企、外企還好嗎？

在這個表格里，我們其實可以清楚地看到廣東當前在規模工業企業利潤方面：國企高增長、民企低速下降、外企高速下降的趨勢，在用工方面呈現的都是下降趨勢。

將兩者合起來可以看到：即使利潤高增長，國企用工人數還在下降，民營和外資隨著利潤下降，用工人數在同步下降，如果這個趨勢再發展下去，那么大量下崗工人將直接威脅社會穩定，而這是危及根本的事情，不得不出手了。

MYZ背景下，廣東的經濟壓力很大：投資還在正常增長，消費低速增長但出口下降了。工業企業主營營收和利潤出現下降，具體來看國有企業利潤高增長但民企、外資利潤下降，更嚴重的是用工人數下降66萬人，最新一期的PMI已經掉到50以下了，不得不采取斷然措施。

2

怎樣出手

回到宏觀經濟的大框架，所謂供給側和需求側，從改革開放后中國經濟發展歷史來看，1998年確立了消費側為主的宏觀經濟框架，所謂三駕馬車理論，2008年達到這個模式的潛在增長率，而后再刺激進入了虛擬經濟加持階段直到現在。

2015年提出了要回到供給側來解決問題，具體為“三去一降一補”：去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

微觀層面來看，所謂經濟發展可以等于企業有錢可掙，在相繼完成去庫存、去產能后，現在要面對的就是去杠桿、降成本、補短板，而其中地方有為的部分重點在與降成本。

去金融的杠桿，需要國家層面的金融委及一行兩會的推進，補制度的短板，更需要國家頂層設計，降成本這點，或許才是地方有所作為的。

廣東從這個思路出發制定了《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施（修訂版）》，具體有十個方面（7個降低、3個支持）：

1、降低企業收稅負擔

2、降低企業用地成本

3、降低企業社會保險成本

4、降低企業用電成本

5、降低企業運輸成本

6、降低企業融資成本

7、降低企業制度性交易成本

8、支持工業企業盤活土地資源提高利用率

9、支持制造業高質量發展

10、加大重大產業項目支持力度

只有降低企業運行成本，企業有利潤才能生存，企業能生存才有就業的穩定，就業的穩定才有工業的收入，社會才會穩定，以減稅降費為中心的降低制造業企業成本的舉措的出臺，對于經濟社會持續健康發展具有重要意義。

其他地方你們需要加快跟進。

沿海地區2018年1-7月規模企業效益情況：

除福建外，江蘇、山東、浙江規模工業企業效益情況都出現了下降，企業需要減負，再不救企業，就晚了！